“发债”是指新债的发行。在金融市场，债券是一种债务工具，投资者购买债券即成为债务人，而发行方则成为债权人。发行债券的主要目的是筹集资金，这是一种常见的融资手段。债券的发行通常需要经过一系列的程序和审批，以确保其合法性和合规性。发行债券的机构可以是国家、地方政府、企业等。具体来说：

1. 国家发债：被称为国债，是最安全的投资产品之一。购买国债是最保守的投资方式之一，因为这些债务是由中央政府支持的，具有高度的信用可靠性。国债的主要优势在于其安全性和流动性。投资者购买国债可以获得固定的利息收入，并且在需要时可以随时出售国债以获取现金。

2. 企业发债：被称为企业债券或公司债。这意味着企业需要筹集资金以支持其运营和扩展。当企业债券发行时，投资者有机会购买该债券并从中获得利息收入。企业债券的风险取决于企业的财务状况和信誉状况。一些高评级的大企业的债券是相对安全的投资选择，而一些财务状况较差或信誉较低的企业的债券则可能具有较高的风险。

总的来说，无论是国家还是企业发债，都需要仔细评估其信用风险和投资回报潜力，以便做出明智的投资决策。以上内容仅供参考，如需获取更多详细信息，可以咨询专业的金融人士。