在现代建筑行业中，一个高效的工程项目管理制度对于确保项目的顺利推进至关重要。建设单位作为项目的核心管理方，其制度流程的设计直接影响到整个工程的质量、进度和成本控制。因此，制定一套科学合理的管理制度流程图显得尤为重要。

首先，在项目启动阶段，需要明确项目目标与范围，进行可行性分析，并组建项目团队。这一步骤中，建设单位应充分评估项目的技术难度、资源需求及潜在风险，为后续工作打下坚实基础。同时，通过召开启动会议，让所有参与方对项目背景、预期成果以及各自职责达成一致理解。

接下来是规划阶段。此阶段重点在于详细规划项目的实施路径，包括但不限于编制施工计划、确定技术方案、分配人力物力等资源。建设单位需根据实际情况选择合适的管理模式（如总承包模式或分包模式），并建立相应的质量管理体系，确保每项工作都有章可循。

进入执行阶段后，则要严格按照既定计划展开具体操作。这一过程中，建设单位需要加强现场监督，定期检查工程进展，及时发现并解决问题；同时还要注重沟通协调，保持与各方的良好互动，避免因信息不对称而导致延误或其他意外情况发生。

最后，在收尾阶段，建设单位应对已完成的工作进行全面验收，确认是否达到预定标准，并做好资料归档工作。此外，还应该总结经验教训，为今后类似项目的开展提供参考依据。

综上所述，建设单位工程项目管理制度流程图是一个贯穿始终、环环相扣的整体框架。它不仅能够帮助建设单位更好地掌控全局，还能有效提升工作效率和服务水平。当然，在实际应用时还需结合具体情况灵活调整，以适应不断变化的新形势和新挑战。