【扶贫开发工作方案】为深入贯彻落实国家关于乡村振兴和脱贫攻坚的决策部署,进一步推进农村经济社会发展,切实改善贫困地区群众生产生活条件,提升贫困群体自我发展能力,结合本地区实际,制定本扶贫开发工作方案。
一、总体目标
以巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴为主线,坚持“精准扶贫、精准脱贫”基本方略,聚焦重点区域、重点人群和重点领域,着力解决贫困人口“两不愁三保障”突出问题,推动贫困地区基础设施建设、产业发展和公共服务水平全面提升,确保脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
二、基本原则
1. 坚持党的领导:充分发挥各级党委政府在扶贫开发中的主导作用,强化组织保障,压实工作责任。
2. 坚持因地制宜:根据各地资源禀赋和发展基础,科学制定扶贫措施,避免“一刀切”。
3. 坚持群众主体:尊重群众意愿,激发内生动力,引导群众参与扶贫项目实施与管理。
4. 坚持绿色发展:注重生态保护与经济发展相结合,推动可持续发展。
5. 坚持社会参与:鼓励企业、社会组织和个人积极参与扶贫事业,形成全社会共同参与的良好氛围。
三、主要任务
1. 加强动态监测与精准识别
建立和完善贫困人口动态管理机制,定期开展摸底调查,及时更新建档立卡信息,确保扶贫对象精准、政策落实到位。
2. 推进产业扶贫与就业帮扶
结合当地资源优势,发展特色农业、乡村旅游、手工业等产业,带动贫困户增收致富。同时,加强职业技能培训,提高贫困劳动力就业能力和创业意识。
3. 完善基础设施建设
加大交通、水利、电力、通信等基础设施投入力度,改善贫困地区生产生活条件,增强发展后劲。
4. 提升教育医疗水平
加强乡村学校建设,优化教育资源配置;推进基层医疗卫生服务体系建设,提高贫困人口健康保障水平。
5. 强化社会保障兜底
对丧失劳动能力、无法通过产业或就业扶持实现脱贫的贫困人口,纳入低保、特困人员救助等社会保障体系,确保基本生活有保障。
四、保障措施
1. 加强组织领导
成立专项工作组,明确职责分工,层层压实责任,确保各项工作有序推进。
2. 强化资金保障
统筹财政资金、社会资本和金融资源,加大对扶贫项目的投入力度,提高资金使用效率。
3. 严格监督考核
建立健全扶贫项目绩效评估和督查机制,定期开展检查,确保各项政策措施落地见效。
4. 营造良好氛围
广泛宣传扶贫政策和先进典型,弘扬社会主义核心价值观,营造全社会关心支持扶贫工作的良好氛围。
五、工作要求
各相关单位要高度重视扶贫开发工作,统一思想、提高认识,密切配合、协同推进,确保目标任务圆满完成。同时,要不断总结经验、创新方法,推动扶贫开发工作向更高水平迈进,为实现全面乡村振兴奠定坚实基础。