在当前社会快速发展和人口结构不断变化的背景下，全民健康已成为国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。为全面提升国民健康水平，构建覆盖全生命周期的健康服务体系，推动健康中国战略落地见效，现就进一步推进全民健康工程提出以下提案。

一、加强顶层设计，完善政策体系

建议由国家层面牵头，制定更加系统、科学、可操作的全民健康发展规划，明确各阶段目标与重点任务。同时，健全相关政策法规，强化部门协同，形成多部门联动、全社会参与的工作机制，确保各项健康政策落地见效。

二、优化医疗资源配置，提升基层服务能力

当前，城乡之间、区域之间的医疗资源分布仍不均衡，基层医疗机构服务能力有待进一步提升。应加大对基层卫生机构的投入力度，推动优质医疗资源下沉，鼓励和支持城市医院与基层医疗机构建立对口支援关系，提高基层医疗服务的可及性和公平性。

三、推动健康教育普及，增强全民健康意识

健康素养是衡量一个国家文明程度的重要指标。应加大健康知识宣传力度，利用新媒体平台开展形式多样、内容丰富的健康教育活动，提升公众自我健康管理能力。同时，将健康教育纳入学校课程体系，从青少年抓起，培养良好的生活习惯和健康观念。

四、加快智慧健康建设，推动数字化转型

借助人工智能、大数据、云计算等现代信息技术，构建覆盖全国的健康信息平台，实现居民健康数据的互联互通和动态管理。推广电子健康档案、远程诊疗、智能监测等应用，提高医疗服务效率和质量，助力实现“互联网+健康”服务新模式。

五、强化疾病预防控制，筑牢健康防线

要持续加强传染病防控体系建设，提升突发公共卫生事件应急处置能力。同时，注重慢性病的早期筛查和干预，推动全民健身运动，倡导科学饮食和合理作息，从源头上减少疾病发生率，降低医疗负担。

六、鼓励社会资本参与，激发市场活力

在政府主导的基础上，积极引导社会资本参与健康产业发展，支持民营医疗机构、健康管理企业、健康科技公司等多元主体共同发展，形成多层次、多样化、可持续的健康服务体系。

七、加强人才队伍建设，夯实发展基础

健康事业的发展离不开高素质的专业人才。应加大医学教育投入，优化人才培养结构，完善激励机制，吸引和留住更多优秀人才投身健康事业，不断提升医疗服务质量和科研创新能力。

结语：

全民健康工程是一项长期而系统的民生工程，需要全社会共同努力。通过不断完善制度设计、优化资源配置、强化科技支撑、深化宣传教育，必将为实现全民健康、全面小康奠定坚实基础，为建设健康中国提供有力保障。

提案人：XXX

日期：2025年4月5日